一、服务外包在西安
1.人力成本优势是西安服务外包产业基础
勿庸置疑，服务外包产业的核心资源是人力资源，因此人力成本的高低及人力资源的储备量成为服务外包产业的关键因素。所以人力成本低、人才资源雄厚成为许多服务外包企业选择西安设立基地的主要原因。
近16万电子信息类科技人才，庞大的后备学生资源，同时由于西安的高等院校多为综合类院校所以人力资源所涉及的专业覆盖了服务外包各个领域。由于西安市地处内陆，人才资源稳定，人才的流动率为8%左右。人才的高质与稳定为西安服务外包企业带来稳定的项目来源，从而奠定了西安服务外包产业发展的基石。
2.基地的发展是西安服务外包产业的靠山
作为国家级科研教育和高新技术产业基地，西安拥有科研机构661个，国家级重点实验室、工程研究和分析测试中心120个。2006年西安市投入科研经费5785万元，列入国家科技部各类科技计划和重大专项236项，争取到国家资金支持4600万元，目前西安有国家级科研基地9个，产业化基地3个。在航空、航天、兵器、电子、机械、光学、仪器仪表、生物医药等行业，西安都占有领先地位。西安在空间技术、电子信息、机电产品等高新技术方面的领先优势吸引了许多国际知名的研发机构来到西安设立基地。科研基地的发展是西安接包高科技服务外包业务的坚强靠山。
3.服外包产业是西安经济的优势
2006年西安市新认定的高新技术企业169家，全市共有高新技术企业1227家，其中服务外包企业600家，从业人员近5万人，行业覆盖金融、通信、电力、石油、医疗等领域。西安本土服务外包企业的蓬勃发展，形成了呼叫中心、数据中心等服务外包产业的优势，营造起服务外包领域的产业氛围。西安市已经聚集了来自欧美、日本等地的80多家企业在西安设立研发机构，2006年实现对欧美出口2800万美元，对日出口2700万美元。截止2007年6月，西安离岸服务外包企业共有488家，从业人员3万多人，离岸服务外包业务收益3100万美元。服务外包产业的规模化发展已经成为西安市经济发展的独特优势之一。
二、政府引导，政策推动服务外包产业发展
西安市政府积极引导服务外包产业不断走向深入，通过政策促进、产业推动，使新兴的服务外包产业走向成熟，2007年以来，西安市委、市政府就先后颁布了《关于加快发展软件服务外包产业的实施意见》、《加快发展软件产业的意见》和《关于把西安高新区建设成为世界一流科技园区的若干意见》，为西安服务外包产业的发展创造了良好的政策环境。西安市积极整合资源，加强平台建设，强化孵化培育，出台了一整套扶持、促进服务外包企业发展的支撑保障和扶持措施，包括网络通信、办公物业等基础条件保障，包括人力资源供给、培训等系统化的专业服务，包括针对企业业务发展需要给予的贷款贴息、认证补贴、资金奖励等促进手段和鼓励措施，推动西安服务外包产业的发展。
三、西安市未来的发展目标--“中国服务外包之都”
在优化产业发展空间的基础之上，推动服务外包企业的业务创新，构筑服务外包产业集群，拓展服务外包的国内外市场。西安市积极营造产业发展的最佳环境，包括通讯、电力等方面的配套水平，筹建服务外包产业园区，到2010年，力争使西安服务外包产业就业人员规模达到30万人，产值达到600亿。
利用更好的人才引进机制，吸引国内外服务外包人才，鼓励服务外包企业加大人力资本的投入。推动国际国内知名的培训机构入驻西安，加强与本地高校和培训机构的合作，提高服务外包人才的培训质量，使人才结构日趋合理化，从质与量上加强人才体系的建设。
在坚持对日服务外包产业发展优势的基础上，广泛挖掘欧美服务外包的业务，拓展离岸外包市场，融入全球服务外包市场的竞争之中。在放眼国际市场的同时，时刻关注国内外包市场，国内外包市场的放量增长会极大的推动中国服务外包产业在全球竞争中的地位，西安希望在国内外服务外包市的竞争中成为国内外服务外包企业投资与业务外包转移的首选城市之一。